波音将支付25亿美元和解美国司法部刑事调查

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美国有关部门表示，波音公司(Boeing Co., BA)将支付25亿美元就司法部的刑事调查达成和解，并承认员工在安全问题上欺骗了航空监管机构。这些安全问题导致了两起737 MAX致命空难。

该和解协议（“阅读原文”获取）将消除自坠机事件以来，困扰波音公司大约两年的法律纠纷阴影。联邦检察官一直在调查两名波音员工在相关事件中扮演的角色，这两名波音员工曾就737 MAX的设计，以及飞行员需要为新机型接受多少培训，与美国航空管理局(Federal Aviation Administration, 简称FAA)进行了接洽沟通。

该和解协议包括一笔2.43亿美元的罚款，以及向航空公司客户和在两起MAX空难中遇难的346人的家属支付22亿美元的赔偿。

这家飞机生产商被控合谋欺骗美国。不过，只要波音能够在三年内不再出现法律麻烦，该公司就将避免因这项指控而被起诉，这样的话，波音将继续有资格获得联邦合同。根据和解协议，该协议还要求波音公司配合任何正在进行的调查，包括外国执法和监管机构的调查，并加强合规计划。

Source:https://www.justice.gov/opa/pr/boeing-charged-737-max-fraud-conspiracy-and-agrees-pay-over-25-billion

该案的文件显示，在调查的前六个月，波音没有配合大陪审团的调查，并阻挠了检察官深入调查此事的努力。文件还显示，在第一起MAX坠机事件后，对于在FAA批准MAX适航前对FAA和MAX飞行员隐瞒某些安全细节的原因，当时的一名波音员工误导了FAA的培训专家以及波音自己的一些管理人员。

FAA正在对波音涉及MAX的活动进行民事调查，可能对该公司进行额外罚款和处罚。该机构暂未发表评论。

波音首席执行官大卫·卡尔霍恩(David Calhoun)称，美国司法部的协议恰当地指出了波音没能达到该公司价值观和期望的情况。

卡尔霍恩在一份内部通知中表示：“这份和解协议严肃地提醒我们所有人，我们对监管机构的透明度义务是多么重要，以及如果我们中的任何一个人没有达到这些期望，我们公司可能面临的后果。”

按总处罚金额算，波音案算得上特朗普(Donald Trump)政府时期最大的企业刑事和解案之一。

根据一份提交给证券监管机构的文件，波音此前拨出18亿美元用于赔偿航空公司和飞机租赁公司。波音表示，将在第四财季业绩中追加7.44亿美元的支出，以反映所受罚款和对遇难者家属的赔偿。

波音被要求支付的款项中，约有20%将赔偿给坠机遇难者家属。波音还必须向一只为遇难者亲属和继承人成立的基金提供5亿美元。这些资金是波音在2019年承诺支付给遇难者家属及其社区的1亿美元以外又另行提供的。索赔金的管理人将决定谁应领到这笔钱，并且这些款项不会影响或限制受害者可能通过法律手段向波音提出的其他任何索赔。

波音股价在上周四盘后交易中下跌约1%，之前在常规交易时段收于212.71美元。

这份和解协议对于波音在MAX机型认证前后所做的事情，以及未能合规做到的事情，提供了迄今为止最详细的叙述，其中包括了波音最初拒绝配合联邦调查人员的情况。如其他证据资料那样，这些文件表明波音员工的行为给公司带来了经济利益。

刑事调查主要聚焦于两名现已离开波音的飞行员的行为，他们在波音任职期间是与FAA就飞行员培训要求相关技术问题进行沟通的关键联络人。

和解协议和上周四提交的其他文件没有指明这两个人的身份，但据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)此前报道，两人是Mark Forkner和Patrik Gustavsson。

Forkner和Gustavsson上周都没有被起诉。Forkner的律师不予置评。

Gustavsson的律师James F. Bennett说：“Patrik Gustavsson从未向FAA或任何飞行员隐瞒任何事情。”Bennett表示：“他在波音工作期间从头到尾做了完全相反的事情，而且是完全致力于乘客和机组人员的安全。任何与之相反的说法都是不实之言。”

波音承认，这两名飞行员为获得对MAX培训要求的批准欺骗了FAA。检方认定，这两名员工提供了关于一种新的飞控系统的“不完整和不准确”的信息，因而非法干涉了FAA小组的职责，导致FAA培训专家被隐瞒了重要数据，且最终飞行员也被隐瞒了这些数据。该系统被称为机动特性增强系统(MCAS)。

事故调查人员称，MAX飞机发生致命俯冲在一定程度上是MCAS造成的。该系统本来只是为了在某些高空快速转弯时对飞机的空气动力学产生影响。但上述文件称，波音后来扩大了该系统影响的范围，使MCAS有可能在“几乎整个737 MAX的速度范围内启动，包括低速飞行阶段”。

根据向法院提交的一份事实陈述，这些前波音飞行员非常希望避免使MAX飞行员接受更昂贵的强制模拟培训。在协议引用的一封电子邮件中，一名飞行员写道，"什么都不能破坏（原文）Level B培训"，指的是一种费用更低、可以在笔记本电脑或平板电脑上完成的培训。另一名飞行员写道：“如果没有了Level B培训，（它）就会直接压在我肩上。”

其中一名飞行员说服FAA从飞行员手册中删除提及新自动系统的内容，当时波音寻求避免有关MAX飞行员接受模拟培训的联邦要求。根据之前披露的公司内部信息，这名飞行员似乎对该系统在飞行模拟器中的表现感到惊讶，随后他在2016年与同行发信息聊天时说：“所以我基本上是（在不知情的情况下）对监管机构说了谎。”检方最初作为依据的很多邮件是国会调查人员公布的。

美国司法部表示，在确定处罚金额时，对波音公司最终配合调查，以及自愿采取加强内部合规控制、管理层调整和对飞行员管理的额外监督的做法给予了肯定。

但文件也表示，波音的合作来的比较晚，在司法部欺诈部门(Fraud Section)已经进行了前六个月的刑事调查之后才开始合作。在早期阶段，波音公司的回应曾 "使欺诈部门的调查受挫"。

Dave Michaels / Andrew Tangel

2021年1月9日12:10 CST 更新

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